国务院办公厅关于复制推广营商情形立异试点刷新行动的通知_政策规则

国务院办公厅关于复制推广营商情形立异试点刷新行动的通知

国办发〔2022〕35号

各省、自治区、直辖市人民政府，，，，，，国务院各部委、各直属机构：

优化营商情形是培育和引发市场主体活力、增强生长内生动力的要害之举，，，，，，党中央、国务院对此高度重视。。。。。。。2021年，，，，，，国务院安排在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个都会开展营商情形立异试点。。。。。。。相关地方和部分认真落实各项试点刷新使命，，，，，，起劲探索立异，，，，，，着力为市场主体减肩负、破堵点、解难题，，，，，，取得显着效果，，，，，，形成了一批可复制推广的试点履历。。。。。。。为进一步扩大刷新效果，，，，，，推动天下营商情形整体改善，，，，，，经国务院赞成，，，，，，决议在天下规模内复制推广一批营商情形立异试点刷新行动。。。。。。。现就有关事项通知如下：

一、复制推广的刷新行动

（一）进一步破除区域支解和地方保�；；；；；；；さ炔欢岳硐拗疲�4项）。。。。。。。“开展‘一照多址’刷新”、“便当企业分支机构、连锁门店信息变换”、“扫除招投标和政府采购领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒”、“推进客货运输电子证照跨区域互认与核验”等。。。。。。。

（二）健全越发开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制（9项）。。。。。。。“拓展企业开办‘一网通办’营业规模”、“进一步便当企业开立银行账户”、“优化状师事务所核名治理”、“企业住所（谋划场合）标准化挂号”、“推行企业挂号信息变换网上治理”、“推行企业年度报告‘多报合一’刷新”、“探索建设市场主体除名制度”、“进一步便当休业治理人盘问休业企业工业信息”、“进一步完善休业治理人选任制度”等。。。。。。。

（三）一连提升投资和建设便当度（7项）。。。。。。。“推进社会投资项目‘用地清单制’刷新”、“分阶段整合相关测绘丈量事项”、“推行水电气暖等市政接入工程涉及的行政审批在线并联治理”、“开展团结验收‘一口受理’”、“进一步优化工程建设项目团结验收方法”、“简化实验团结验收的工程建设项目完工验收备案手续”、“对已知足使用功效的单位工程开展单独完工验收”等。。。。。。。

（四）更好支持市场主体立异生长（2项）。。。。。。。“健全知识产权质押融资危害分担�；；；；；；；坪椭饰锎χ贸头；啤薄ⅰ坝呕萍计笠捣趸骷爸诖纯占湫畔⒈浠恢卫砟Ｊ健钡取！�。。。。。

（五）一连提升跨境商业便当化水平（5项）。。。。。。。“优化收支口货物盘问效劳”、“增强铁路信息系统与海关信息系统的数据交流共享”、“推进水铁空公多式联运信息共享”、“进一步深化收支口货物‘提前申报’、‘两步申报’、‘船边直提’、‘抵港直装’等刷新”、“探索开展科研装备、耗材跨境自由流动，，，，，，简化研发用途装备和样本样品收支口手续”等。。。。。。。

（六）维护公正竞争秩序（3项）。。。。。。。“整理设置非须要条件倾轧潜在竞争者行为”、“推进招投标全流程电子化刷新”、“优化水利工程招投标手续”等。。。。。。。

（七）进一步增强和立异羁系（5项）。。。。。。。“在部分领域建设完善综合羁系机制”、“建设市场主体全生命周期羁系链”、“在部分重点领域建设事前事中事后全流程羁系机制”、“在税务羁系领域建设‘信用+危害’羁系系统”、“实验特种装备作业职员证书电子化治理”等。。。。。。。

（八）依法保�；；；；；；；ぶ种质谐≈魈宀ê驼比ㄒ妫�2项）。。。。。。。“建设健全政务诚信诉讼执行协调机制”、“流通知识产权领域信息交流渠道”等。。。。。。。

（九）优化经常性涉企效劳（13项）。。。。。。。“简化磨练检测机构职员信息变换治理程序”、“简化不动产非公证继续手续”、“对小我私家存量房生意开放电子发票功效”、“实验不动产挂号、生意和缴纳税费‘一网通办’”、“开展不动产挂号信息及地籍图可视化盘问”、“推行非接触式发放税务UKey”、“深化‘多税合一’申报刷新”、“推行天下车船税缴纳信息联网盘问与核验”、“进一步拓展企业涉税数据开放维度”、“对代征税款试行实时电子缴税入库的开具电子完税证实”、“推行公安效劳‘一窗通办’”、“推行企业效劳‘一照通办’”、“进一步扩大电子证照、电子签章等应用规模”等。。。。。。。

二、切实抓好复制推广事情的组织实验

（一）高度重视复制推广事情。。。。。。。各地区要将复制推广事情作为进一步打造市场化法治化国际化营商情形的主要行动，，，，，，自动对标先进，，，，，，增强学习借鉴，，，，，，细化刷新行动，，，，，，确保复制推广事情取得实效。。。。。。。国务院各有关部分要团结自身职责，，，，，，实时出台刷新配套政策，，，，，，支持指导地方做好复制推广事情；；；；；；；；涉及调解部分规章和行政规范性文件，，，，，，以及向地方开放系统接口和授权数据使用的，，，，，，要抓紧按程序治理，，，，，，确保2022年底前落实到位。。。。。。。

（二）用足用好营商情形立异试点机制。。。。。。。各试点都会要围绕推动有用市场和有为政府更好结合，，，，，，一连一体推进“放管服”刷新，，，，，，进一步对标高标准国际经贸规则，，，，，，聚焦市场主体所需所盼，，，，，，加大先行先试力度，，，，，，为天下优化营商情形事情积累更多立异履历。。。。。。。国务院办公厅要增强统筹协协调跟踪催促，，，，，，实时总结推广典范履历做法，，，，，，推动天下营商情形一连改善。。。。。。。

（三）完善刷新配套羁系步伐。。。。。。。各地区、各有关部分要团结现实稳步推进复制推广事情，，，，，，关于涉及治理方法、治理权限、治理层级调解的相关刷新事项，，，，，，要夯实羁系责任，，，，，，逐项明确羁系步伐，，，，，，完善羁系机制，，，，，，实现事前事中事后全链条全领域羁系，，，，，，确保刷新平稳有序推进。。。。。。。

复制推广事情中的主要情形，，，，，，各地区、各有关部分要实时向国务院讨教报告。。。。。。。

附件：首批在天下复制推广的营商情形立异试点刷新行动清单

国务院办公厅

2022年9月28日

（此件果真宣布）

附件

首批在天下复制推广的营商情形立异试点刷新行动清单

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