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政策规则

国务院办公厅关于印发《国务院2024年度立法事情妄想》的通知

日期：2024-05-09 15:00:10 泉源：中国政府网作者：百色ladbrokes立博(中国)有限公司点击：0次

国务院办公厅关于印发

《国务院2024年度立法事情妄想》的通知

国办发〔2024〕23号

各省、自治区、直辖市人民政府，，，，，，，，国务院各部委、各直属机构：

《国务院2024年度立法事情妄想》已经党中央、国务院赞成，，，，，，，，现印发给你们，，，，，，，，请认真贯彻执行。。。。。。

国务院办公厅

2024年5月6日

（本文有删减）

国务院2024年度立法事情妄想

2024年是中华人民共和国建设75周年，，，，，，，，是实现“十四五”妄想目的使命的要害一年。。。。。。国务院2024年度立法事情的总体要求是：在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，，，，，，，，坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，，周全贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，，，，，，，，深入学习贯彻习近平法治头脑，，，，，，，，深刻意会“两个确立”的决议性意义，，，，，，，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，，，，，，，，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，，，，，，，，统筹推进海内法治和涉外法治，，，，，，，，坚持立改废释并举，，，，，，，，进一步富厚立法形式，，，，，，，，注重“小快灵”、“小切口”立法，，，，，，，，加速填补立法薄弱点和空缺区，，，，，，，，施展好法治固基础、稳预期、利久远的包管作用，，，，，，，，为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业提供坚实法治包管。。。。。。

一、坚决贯彻落实党中央决议安排，，，，，，，，以高质量立法效劳包管党和国家事情阵势

紧扣中国式现代化的立法需求，，，，，，，，准确掌握“国之大者”，，，，，，，，坚持突出重点、急用先行、统筹兼顾，，，，，，，，科学合理安排立法项目。。。。。。

围绕推动高质量生长，，，，，，，，提请天下人大常委会审议民营经济增进法草案、招标投标法修正草案、国家生长妄想法草案、能源法草案、原子能法草案、会计法修正草案、银行业监视治理法修订草案、反不正当竞争法修正草案、耕地�；；；；；；ず椭柿刻嵘ú莅浮⒂嬉捣ㄐ薅┎莅浮⒚裼煤娇辗ㄐ薅┎莅�。。。。。。制订公正竞争审查条例、国有企业治理职员处分条例、稀土治理条例、国务院关于实验《中华人民共和国公司法》注册资源挂号治理制度的划定，，，，，，，，修订包管中小企业款子支付条例、中国人民银行钱币政策委员会条例、企业信息公示暂行条例、国务院关于谋划者集中申报标准的划定、收费公路治理条例。。。。。。准备提请天下人大常委会审议消耗税法草案、税收征收治理法修订草案、中国人民银行法修订草案、商业银行法修订草案、包管法修订草案、电信法草案、状师法修订草案、注册会计师法修订草案、计量法修订草案、产品质量法修订草案、交通运输法草案、铁路法修订草案。。。。。。准备制订国有金融资笔莆理条例、地方金融监视治理条例、上市公司监视治理条例、无邪车生产准入治理条例、农村公路条例，，，，，，，，准备修订外汇治理条例、直销治理条例、榨取传销条例、蹊径运输条例。。。。。。

围绕增强政府自身建设，，，，，，，，提请天下人大常委会审议统计法修正草案。。。。。。制订档案法实验条例，，，，，，，，修订规则规章备案条例。。。。。。准备提请天下人大常委会审议人民警员法修订草案、机关事务治理法草案。。。。。。准备制订行政执法监视条例、政策宣布条例、行政规范性文件制订程序条例，，，，，，，，准备修订行政复议法实验条例、规章制订程序条例。。。。。。

围绕实验科教兴国、文化强国战略，，，，，，，，提请天下人大常委会审议科学手艺普及法修订草案。。。。。。制订全民阅读增进条例、红色资源�；；；；；；ご刑趵�，，，，，，，修订国家自然科学基金条例、植物新品种�；；；；；；ぬ趵�。。。。。。准备提请天下人大常委会审议人工智能法草案、商标法修订草案、西席法修订草案、广播电视法草案、历史文化遗产�；；；；；；しú莅�。。。。。。准备制订历史街区与古老修建�；；；；；；ぬ趵⒐虐逍媛浔；；；；；；ぬ趵�，，，，，，，准备修订互联网信息效劳治理步伐、历史文假名城名镇名村�；；；；；；ぬ趵�。。。。。。

围绕增进民生福祉，，，，，，，，提请天下人大常委会审议突发公共卫生事务应对法草案。。。。。。制订消耗者权益�；；；；；；しㄊ笛樘趵⒍蓟峁步煌ㄌ趵⒆》孔饬尢趵⑼艘畚涫堪捕偬趵�，，，，，，，修订武士抚恤优待条例、义士褒扬条例。。。。。。准备提请天下人大常委会审议蹊径交通清静法修订草案、医疗包管法草案、药师法草案、社会救助法草案。。。。。。准备制订生物医学新手艺临床研究和转化应用治理条例、社会包管基金监视条例、城镇住房包管条例，，，，，，，，准备修订药品治理法实验条例、全民健身条例、婚姻挂号条例、都会供水条例、基金会治理条例。。。。。。

围绕推动绿色生长，，，，，，，，提请天下人大常委会审议国家公园法草案。。。。。。制订生态�；；；；；；づ獬ヌ趵⑻寂欧湃ㄉ庵卫碓菪刑趵⒔谠加盟趵⒐攀髅颈；；；；；；ぬ趵�，，，，，，，修订快递暂行条例。。。。。。准备制订生态情形监测条例、化学物质情形危害治理条例、密云水库�；；；；；；ぬ趵�。。。。。。

围绕健天下家清静法治系统，，，，，，，，提请天下人大常委会审议危险化学品清静法草案、牢狱法修订草案。。。。。。制订网络数据清静治理条例、煤矿清静生产条例。。。。。。准备提请天下人大常委会审议国家消防救援职员法草案、防震减灾法修订草案。。。。。。准备制订卫星导航条例、粮食储备清静治理条例，，，，，，，，准备修订守旧国家神秘法实验条例、反特工法实验细则、特种装备清静监察条例。。。。。。

围绕增强涉外法治建设，，，，，，，，提请天下人大常委会审议仲裁法修订草案、反洗钱法修订草案、对外商业法修订草案、海商法修订草案。。。。。。制订两用物项出口管制条例、国际邮轮在中华人民共和国口岸靠港补给的划定。。。。。。准备提请天下人大常委会审议海关法修订草案。。。。。。准备制订商事调解条例，，，，，，，，准备修订对外劳务相助治理条例、对外使用国徽图案的步伐。。。。。。为增进天下清静与生长，，，，，，，，起劲加入全球治理系统刷新和建设，，，，，，，，开展有关国际条约审核事情。。。。。。

同时，，，，，，，，关于周全深化刷新、政府职能转变、国家清静急需的立法项目，，，，，，，，加速国防和军队现代化建设有关立法项目，，，，，，，，党中央、国务院交办的其他立法项目，，，，，，，，国务院各有关部分要抓紧治理，，，，，，，，尽快完成起草和审查使命。。。。。。关于其他正在研究但未列入立法事情妄想的立法项目，，，，，，，，由有关部分继续研究论证。。。。。。

二、增强和刷新新时代立法事情，，，，，，，，进一步提升立法质效

坚持党对立法事情的周全向导。。。。。。坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑特殊是习近平法治头脑统领立法事情，，，，，，，，充分验展党总揽全局、协调各方的向导焦点作用，，，，，，，，把党的向导落实到立法事情全历程各环节，，，，，，，，确保准确政治偏向。。。。。。

坚持立法为民、求真务实。。。。。。坚持以人民为中心的生长头脑，，，，，，，，深入践行全历程人民民主，，，，，，，，增强立法联系点建设，，，，，，，，充分听取专家学者等各方面意见，，，，，，，，起劲回应人民群众对立法事情的新需求新期待。。。。。。驻足中国式现代化建设伟大实践，，，，，，，，扎实开展立法视察研究，，，，，，，，增强执律例则制度的针对性和适用性。。。。。。刷新立法模式，，，，，，，，关于人民群众反应强烈、经济社会生长急需的立法事项，，，，，，，，探索建设立法快速响应机制，，，，，，，，推进“小快灵”、“小切口”立法。。。。。。

坚决维护国家法制统一、尊严、权威。。。。。。坚持立改废释并举，，，，，，，，增强统一领域、相关领域立法联动，，，，，，，，按要求实时出台执法配套划定；；；；；；坚持周全整理和专项整理相团结，，，，，，，，有力有序推进执律例则整理事情。。。。。。增强国家重大刷新法治包管，，，，，，，，充分验展立法的指导、推动、规范、包管作用。。。。。。增强规则规章备案审查，，，，，，，，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，，，，，，，，加大审查纠错力度，，，，，，，，提升备案审查事情质效。。。。。。

增强立法全历程宣传解读。。。。。。坚持立法和普法有机团结，，，，，，，，凭证立法各环节的特点和需要，，，，，，，，指导社会各方面普遍加入立法，，，，，，，，增强立法宣传实效，，，，，，，，实时回应社会关切，，，，，，，，为执律例则出台实验营造优异气氛。。。。。�；；；；；Ｆ鹁⒉椭泄厣缁嶂饕宸ㄖ卫砟睢⒎ㄖ挝幕⒎ㄖ问导�，，，，，，，讲好新时代中王法治故事。。。。。。

一连提升地方政府立法事情水平。。。。。。地方政府立法要坚持问题导向、需求导向、效果导向，，，，，，，，严酷遵守立法权限和程序。。。。。。勉励地方政府起劲开展区域协同立法探索实践。。。。。。鼎力大举增强地方政府立法事情步队建设，，，，，，，，配齐配强事情实力，，，，，，，，有妄想组织开展专题培训。。。。。。

三、强化责任继续，，，，，，，，切实抓好立法事情妄想的执行

国务院各部分要高度重视立法事情，，，，，，，，增强组织向导、完善事情机制、压紧压实责任、强化进度治理，，，，，，，，在确保立法质量的条件下提高立法事情效率。。。。。。

起草部分要严酷凭证要求做好起草事情，，，，，，，，为审查、审议等事情预留合理时间。。。。。。执律例则草案送审稿相关内容涉及部分职责分工、行政允许、财务支持、税收优惠政策等的，，，，，，，，应当征得机构体例、审改、财务、税务等有关部分赞成；；；；；；部分之间保存重大不同的，，，，，，，，起草部分要起劲协调，，，，，，，，力争告竣一致意见；；；；；；执律例则草案送审稿报送前，，，，，，，，起草部分应当实时与司法部相同，，，，，，，，说明征求意见及协调重大不同等情形。。。。。。

司法部要增强统筹协调、催促指导，，，，，，，，自动相知趣关情形，，，，，，，，把好立法审查关，，，，，，，，切实维护国家利益和人民基础利益，，，，，，，，避免部分利益影响。。。。。。关于时间紧、难度大的重大立法项目，，，，，，，，须要时提前介入，，，，，，，，组织专班起劲推进。。。。。。关于立法项目中矛盾焦点问题突出的，，，，，，，，要加大统筹协调力度，，，，，，，，避免久拖不决。。。。。。

附件

《国务院2024年度立法事情妄想》明确的

立法项目及认真起草的单位

一、拟提请天下人大常委会审议的执法案（21件）

1.能源法草案（国家生长刷新委、国家能源局起草）

2.统计法修正草案（国家统计局起草）

3.会计法修正草案（财务部起草）

4.反洗钱法修订草案（中国人民银行起草）

5.原子能法草案（工业和信息化部、国家国防科工局起草）

6.招标投标法修正草案（国家生长刷新委起草）

7.仲裁法修订草案（司法部起草）

8.反不正当竞争法修正草案（市场羁系总局起草）

9.突发公共卫生事务应对法草案（国家卫生康健委、国家疾控局起草）

10.国家公园法草案（自然资源部、国家林草局起草）

11.民营经济增进法草案（国家生长刷新委、司法部起草）

12.海商法修订草案（司法部、交通运输部等起草）

13.国家生长妄想法草案（国家生长刷新委起草）

14.科学手艺普及法修订草案（科技部起草）

15.银行业监视治理法修订草案（金融羁系总局起草）

16.渔业法修订草案（农业农村部起草）

17.民用航空法修订草案（交通运输部、中国民航局起草）

18.危险化学品清静法草案（应急治理部起草）

19.牢狱法修订草案（司法部起草）

20.耕地�；；；；；；ず椭柿刻嵘ú莅�（自然资源部、农业农村部起草）

21.对外商业法修订草案（商务部起草）

准备提请天下人大常委会审议消耗税法草案、税收征收治理法修订草案、中国人民银行法修订草案、商业银行法修订草案、包管法修订草案、电信法草案、状师法修订草案、注册会计师法修订草案、计量法修订草案、产品质量法修订草案、交通运输法草案、铁路法修订草案、人民警员法修订草案、机关事务治理法草案、人工智能法草案、商标法修订草案、西席法修订草案、广播电视法草案、历史文化遗产�；；；；；；しú莅浮Ⅴ杈督煌ㄇ寰卜ㄐ薅┎莅浮⒁搅瓢芊ú莅浮⒁┦Ψú莅浮⑸缁峋戎ú莅浮⒐蚁谰仍霸狈ú莅浮⒎勒鸺踉址ㄐ薅┎莅浮⒑９胤ㄐ薅┎莅�。。。。。。

二、拟制订、修订的行政规则（30件）

1.中国人民银行钱币政策委员会条例（修订）（司法部起草）

2.国务院关于谋划者集中申报标准的划定（修订）（市场羁系总局起草）

3.档案法实验条例（国家档案局起草）

4.煤矿清静生产条例（应急治理部、国家矿山安监局起草）

5.碳排放权生意治理暂行条例（生态情形部起草）

6.企业信息公示暂行条例（修订）（司法部起草）

7.生态�；；；；；；づ獬ヌ趵�（国家生长刷新委起草）

8.节约用水条例（水利部、住房城乡建设部、国家生长刷新委起草）

9.武士抚恤优待条例（修订）（退役武士事务部、中央军委政治事情部、中央军委后勤包管部起草）

10.退役武士安顿条例（退役武士事务部、中央军委政治事情部起草）

11.消耗者权益�；；；；；；しㄊ笛樘趵�（市场羁系总局起草）

12.国际邮轮在中华人民共和国口岸靠港补给的划定（司法部组织起草）

13.国有企业治理职员处分条例（司法部、国务院国资委、财务部起草）

14.稀土治理条例（工业和信息化部起草）

15.快递暂行条例（修订）（司法部、交通运输部、国家邮政局起草）

16.公正竞争审查条例（市场羁系总局起草）

17.国务院关于实验《中华人民共和国公司法》注册资源挂号治理制度的划定（司法部、市场羁系总局起草）

18.包管中小企业款子支付条例（修订）（工业和信息化部起草）

19.收费公路治理条例（修订）（交通运输部、司法部起草）

20.规则规章备案条例（修订）（司法部起草）

21.网络数据清静治理条例（国家网信办起草）

22.都会公共交通条例（交通运输部起草）

23.两用物项出口管制条例（商务部起草）

24.国家自然科学基金条例（修订）（科技部起草）

25.义士褒扬条例（修订）（退役武士事务部起草）

26.全民阅读增进条例（国家新闻出书署起草）

27.植物新品种�；；；；；；ぬ趵ㄐ薅�（农业农村部起草）

28.红色资源�；；；；；；ご刑趵�（司法部、文化和旅游部、国家文物局起草）

29.住房租赁条例（住房城乡建设部起草）

30.古树名木�；；；；；；ぬ趵�（自然资源部、住房城乡建设部、国家林草局起草）

准备制订国有金融资笔莆理条例、地方金融监视治理条例、上市公司监视治理条例、无邪车生产准入治理条例、农村公路条例、行政执法监视条例、政策宣布条例、行政规范性文件制订程序条例、历史街区与古老修建�；；；；；；ぬ趵⒐虐逍媛浔；；；；；；ぬ趵⑸镆窖率忠樟俅惭芯亢妥τ弥卫硖趵⑸缁岚芑鸺嗍犹趵⒊钦蜃》堪芴趵⑸樾渭嗖馓趵⒒镏是樾挝：χ卫硖趵⒚茉扑獗；；；；；；ぬ趵⑽佬堑己教趵⒘甘炒⒈盖寰仓卫硖趵⑸淌碌鹘馓趵�。。。。。。

准备修订外汇治理条例、直销治理条例、榨取传销条例、蹊径运输条例、行政复议法实验条例、规章制订程序条例、互联网信息效劳治理步伐、历史文假名城名镇名村�；；；；；；ぬ趵⒁┢分卫矸ㄊ笛樘趵⑷窠∩硖趵⒒橐龉液盘趵⒍蓟峁┧趵⒒鸹嶂卫硖趵⑹鼐晒疑衩胤ㄊ笛樘趵⒎刺毓しㄊ笛橄冈颉⑻刂肿氨盖寰布嗖焯趵⒍酝饫臀裣嘀卫硖趵⒍酝馐褂霉胀及傅牟椒�。。。。。。

三、拟完成的其他立法项目

1.周全深化刷新、政府职能转变、国家清静急需的立法项目

2.加速国防和军队现代化建设有关立法项目

3.党中央、国务院交办的其他立法项目

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