中共中央关于周全增强新时代少先队事情的意见_政策规则

中共中央关于周全增强新时代少先队事情的意见

2021-02-03泉源：新华社

新华社北京2月3日电少年儿童是祖国的未来、中华民族的希望，，，，，，，也是党的未来。。。。。。。我们党始终高度重视少年儿童、亲热体贴少年儿童，，，，，，，始终把作育好少年儿童作为一项关系红色山河永稳固色的战略性、基础性事情。。。。。。。中国少年先锋队是党建设和向导的中国少年儿童的群团组织，，，，，，，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，，，，，，，是建设社会主义和共产主义的准备队。。。。。。。恒久以来，，，，，，，在党的顽强向导下，，，，，，，中国少年先锋队团结、教育、引领一代又一代少年儿童听党话、跟党走，，，，，，，在革命、建设、刷新的各个历史时期康健生长，，，，，，，为党的少年儿童事业施展了不可替换的主要作用。。。。。。。

党的十八大以来，，，，，，，以习近平同志为焦点的党中央高度重视少年儿童和少先队事情，，，，，，，周全增强党的向导，，，，，，，周全强化政治引领，，，，，，，周全优化生长情形。。。。。。。习近平总书记关于少年儿童和少先队事情的主要叙述为做好新时代少先队事情指明晰前进偏向、提供了基础遵照，，，，，，，推动党的少年儿童事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革。。。。。。。

周全增强新时代少先队事情，，，，，，，强化对少年儿童的政治启蒙和价值观塑造，，，，，，，指导少年儿童时刻准备着为共产主义事业而斗争，，，，，，，关于周全建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大再起的中国梦，，，，，，，关于确保党和人民事业薪火相传、后继有人，，，，，，，关于红色基因代代相传，，，，，，，具有重大而深远的意义。。。。。。。现就周全增强新时代少先队事情提出如下意见。。。。。。。

一、总体要求

（一）指导头脑。。。。。。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队事情的主要叙述，，，，，，，周全增强党对少先队事情的向导，，，，，，，周全增强党、团、队一体化建设，，，，，，，聚焦作育共产主义接棒人，，，，，，，聚焦传承红色基因，，，，，，，聚焦政治启蒙和价值观塑造，，，，，，，掌握增强少先队员庆幸感事情主线，，，，，，，坚持组织教育、自主教育、实践教育相统一，，，，，，，一直推进少先队组织立异和事情立异，，，，，，，团结、教育、引领宽大少年儿童起劲生长为能够继续民族再起大任的时代新人。。。。。。。

（二）事情原则

——坚持党的向导。。。。。。。高举队旗跟党走，，，，，，，把党的要求不折不扣贯彻落实到少先队的事情和建设之中。。。。。。。鼎力大举推动形成党委向导、政府支持、共青团牵头、团教协作、社会协同的少先队事情体制机制。。。。。。。

——坚持培育共产主义接棒人的基础使命。。。。。。。坚定不移强化少先队事情的政治属性，，，，，，，以作育少年儿童共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想为目的，，，，，，，一连增强政治启蒙，，，，，，，从小作育对党和社会主义祖国的质朴情绪，，，，，，，确保红色基因代代相传。。。。。。。

——坚持把增强少先队员庆幸感作为事情主线。。。。。。。在全童入队基础上，，，，，，，充分体现少先队组织的先进性，，，，，，，着眼党、团、队特殊政治关系，，，，，，，完善政治作育链条，，，，，，，构建蹊径式生长激励系统，，，，，，，指导少先队员从小学先锋、长大做先锋。。。。。。。

——坚持组织教育、自主教育、实践教育相统一。。。。。。。突出少先队的组织属性，，，，，，，强化少先队员的小主人意识和加入能力，，，，，，，坚持把实践育人作为少先队教育的基本形式，，，，，，，增进少先队员在整体中康健生长，，，，，，，使少先队教育与学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、相得益彰。。。。。。。

——坚持与时俱进、刷新立异。。。。。。。尊重少先队员主体职位，，，，，，，遵照新时代少年儿童生长纪律，，，，，，，用少年儿童易于明确的语言做好头脑引领事情。。。。。。。刷新立异少先队组织建设、步队建设、阵地建设、机制建设，，，，，，，着力打造政治鲜明、头脑先进、团结友好、生动向上的新时代少先队组织。。。。。。。

二、强化政治引领，，，，，，，旌旗鲜明作育共产主义接棒人

（三）教育指导少先队员切记习近平总书记的教育。。。。。。。鼎力大举开展“红领巾爱学习”宣布道育运动，，，，，，，普遍宣传习近平总书记对少先队员的希望要求，，，，，，，指导少先队员切记总书记的话、按总书记要求做，，，，，，，树立远大理想、作育优良品行、勤劳学习知识、磨炼强壮体魄、作育劳动精神，，，，，，，起劲生长为德智体美劳周全生长的社会主义建设者和接棒人。。。。。。。

（四）鼎力大举作育少先队员对党和社会主义祖国的质朴情绪。。。。。。。讲好党史、新中国史、刷新开放史、社会主义生长史的故事，，，，，，，指导宽大少先队员熟悉到祖国建设的伟大成绩和今天的幸福生涯归根结底泉源于党的准确向导、泉源于革命先烈的英勇牺牲、泉源于人民群众的艰辛斗争、泉源于我国社会主义制度的优越性，，，，，，，发自心田热爱党、热爱祖国、热恋人民，，，，，，，发自心田拥护中国特色社会主义。。。。。。。讲好实现中华民族伟大再起中国梦的故事，，，，，，，指导宽大少先队员熟悉到祖国和民族的未来归根结底要靠一代又一代人亲手去创立，，，，，，，从小做好周全准备。。。。。。。

（五）从小培育少先队员共产主义理想和品德的萌芽。。。。。。。增强马克思主义基来源理的儿童化解读，，，，，，，批注确共产主义社会是值得追求的最优美社会形态，，，，，，，在少先队员心中埋下为共产主义事业而斗争的理想种子。。。。。。。教育引领少先队员从热爱整体、体贴他人、团结友好、乐于贡献、遵纪遵法做起，，，，，，，在少先队组织中发挥整体主义、作育团队意识、增强纪律看法，，，，，，，在一样平常生涯中培育一心一意为人民效劳的精神，，，，，，，逐渐养成共产主义品德。。。。。。。

（六）指导少先队员从小培育和践行社会主义焦点价值观。。。。。。。坚持立德树人，，，，，，，把培育和践行社会主义焦点价值观贯串少先队教育之中，，，，，，，资助少先队员明德修身，，，，，，，扣好人生第一�？？？？？？圩�。。。。。。。教育指导少先队员记着要求，，，，，，，把社会主义焦点价值观基本内容熟记熟背、入脑入心。。。。。。。教育指导少先队员心有模范，，，，，，，学习英雄人物、先进人物、优美事物。。。。。。。教育指导少先队员从小做起，，，，，，，从自己做起、从身边做起、从小事做起，，，，，，，一点一滴积累，，，，，，，养成好头脑、好品行。。。。。。。教育指导少先队员接受资助，，，，，，，养成严酷要求自己、虚心接受品评资助的习惯，，，，，，，在知错就改、越改越好的气氛中康健生长。。。。。。。

三、着力增强少先队员庆幸感，，，，，，，推进新时代少先队组织刷新立异

（七）牢靠拓展少先队组织系统。。。。。。。顺应少先队员学习生涯新特点，，，，，，，构建笼罩普遍、发动便捷、校内外有机衔接的少先队组织系统。。。。。。。强化学校组织基础，，，，，，，在中小学校周全规范建设少先队大、中、小队组织，，，，，，，补齐中学少先队组织建设短板，，，，，，，鼎力大举增强民办学校少先队组织建设和事情。。。。。。。增强区域化队建，，，，，，，拓展校外少先队组织，，，，，，，在社区、农村、青少年宫等校外场合建设大队或中队，，，，，，，在少先队员集中的运动场合增强组织和事情笼罩，，，，，，，一直扩大少先队组织发动少先队员的渠道。。。。。。。

（八）活跃提升少先队组织生涯。。。。。。。坚持全童入队，，，，，，，实验分批入队，，，，，，，增强分段教育，，，，，，，严酷推优入团，，，，，，，建设健全笼罩队前教育、队中作育、团队衔接的蹊径式生长激励系统，，，，，，，一连引发少先队员庆幸感。。。。。。。建设健全少先队组织生涯制度，，，，，，，按期组织大队会、中队会、小队会、队委会、队课和主题队日，，，，，，，一直强化少先队员组织意识。。。。。。。健全少先队声誉激励系统，，，，，，，周全开展“红领巾奖章”争章运动，，，，，，，进一步加大优异少先队员、优异少先队向导员、优异少先队整体的评选力度。。。。。。。

（九）塑造新时代少先队组织文化。。。。。。。深入挖掘、充适用好红领巾、队旗、队徽、队歌、队礼、呼号等少先队标记标识，，，，，，，以及“六一”、“十·一三”建队日等少先队重大节庆日的教育内在。。。。。。。健全少先队仪式教育系统，，，，，，，普遍开展入队、队会、离队等少先队仪式，，，，，，，增强仪式的庄重性、熏染力。。。。。。。在中小学规范建设少先队队室、红领巾广播站、鼓号队等少先队组织文化阵地，，，，，，，配备队报队刊。。。。。。。增强少先队标记标识的规范使用和保�；；；；；；�，，，，，，，制订完善相关执律例则和国家标准，，，，，，，健全对违法违规行为的分级分类处置惩罚制度。。。。。。。探索少先队队服标准化开发和普及。。。。。。。

四、突出实践育人特色，，，，，，，推动新时代少先队社会化生长

（十）强化少先队实践育人作用。。。。。。。加速建设校内外互为增补、有机联动的少先队实践教育系统，，，，，，，一直拓展实践运动项目和载体。。。。。。。以“争做新时代好队员”主题实践运动为统揽，，，，，，，凭证差别年岁和学段特点，，，，，，，分层系统开展学工、学农、学军和生产一线岗位体验、夏冬令营、文化体育、少年科学院、科学普及、自愿效劳等富厚生动的实践运动。。。。。。。着力强化劳动实践，，，，，，，资助少先队员树立劳动最伟大、劳动者最庆幸的意识，，，，，，，作育勤俭、斗争、立异、贡献的劳动精神。。。。。。。增强少先队员国防教育、法治教育、清静教育，，，，，，，深化少年军校、少年警校建设。。。。。。。将少先队活行动为国家划定的必修运动课落实好，，，，，，，小学一年级至初中二年级每周安排一课时，，，，，，，可在综合实践运动等课程中统筹安排，，，，，，，加速推进运动课程内容建设。。。。。。。

（十一）提升少先队社会化事情水平。。。。。。。构建资源有用整合、步队有用发动、阵地有用使用、队员普遍加入的少先队社会化事情系统。。。。。。。凭证各地现实需要，，，，，，，充分使用新时代文明实践中心、爱国主义教育基地、青少年教育基地、中小学生研学实践营地（基地）、博物馆、科技馆、美术馆、下层党群运动场合和青少年宫、儿童运动中心、青年之家等种种文化场馆、社会资源，，，，，，，建设少先队校外实践教育营地（基地），，，，，，，让少先队员就近就便加入校外实践运动。。。。。。。勉励国家机关、企事业单位、步队等与少先队组织建设联建共育机制，，，，，，，为少先队实践教育运动提供支持。。。。。。。各地新建、整修相关文化设施时，，，，，，，条件具备的要开发少先队员运动园地。。。。。。。增强与港澳台少年儿童组织、机构的交流相助，，，，，，，增强港澳台少年儿童的国家认同、民族认同和文化认同。。。。。。。增强与天下各国特殊是“一带一起”沿线国家少年儿童组织、机构的友好来往。。。。。。。

（十二）提升少先队宣传头脑文化事情影响力。。。。。。。研究制订少年儿童文化产品生长妄想，，，，，，，鼎力大举帮助并一连推出主题鲜明、导向准确的图书、歌曲、影视剧等优异少先队文化产品。。。。。。。增强新闻媒体对少先队的宣传报道力度，，，，，，，为少先队事业生长营造优异的舆论气氛。。。。。。。鼎力大举增强各级共青团、少先队报刊建设，，，，，，，推进融媒体刷新，，，，，，，扩大读者笼罩面。。。。。。。一连净化网络情形，，，，，，，依法坚决攻击网络有害、过失信息，，，，，，，为少年儿童营造绿色、纯净的网络空间。。。。。。。推进少先队组织上网、事情上网、效劳上网，，，，，，，增强少年儿童、少先队相关网站和新媒体平台建设，，，，，，，一直提升全媒体时代少先队的头脑引领力。。。。。。。

五、把政治标准放在第一位，，，，，，，强化少先队向导员步队建设

（十三）磨炼少先队向导员政治素质。。。。。。。突出政治要求，，，，，，，明确岗位职责，，，，，，，严酷配备标准，，，，，，，完善任职程序，，，，，，，健全少先队向导员准入和退出机制。。。。。。。强化政治培训，，，，，，，研究制订少先队向导员教育培训妄想，，，，，，，将习近平新时代中国特色社会主义头脑作为各级少先队向导员教育培训的焦点内容，，，，，，，一直提升少先队向导员的政治能力。。。。。。。中小学校党组织要优先选派中青年党员担当少先队向导员，，，，，，，注重从优异少先队向导员中生长党员。。。。。。。

（十四）优化少先队向导员步队结构。。。。。。。配齐配强各级少先队总向导员，，，，，，，增强少先队总向导员步队建设并坚持相对稳固，，，，，，，确保事有人干、责有人负。。。。。。。中小学校凭证德育主任层级配备大队向导员，，，，，，，规模较大或集团化办学的学校应当设立副大队向导员岗位。。。。。。。鼎力大举选拔优异中青年西席担当中队向导员，，，，，，，规模较大的学�？？？？？？商剿髋浔干傧榷釉硕巫ㄈ挝飨�。。。。。。。鼎力大举增强校外向导员步队建设，，，，，，，约请优异党员、团员、团干部和各条战线先进人物、“五老”、切合条件的优异家长等担当少先队校外向导员，，，，，，，并建设评价和动态治理制度。。。。。。。

（十五）立异少先队向导员评价和激励机制。。。。。。。刷新完善少先队向导员评价机制，，，，，，，突出少先队运动效果和育人实效，，，，，，，拓宽教育效果和研究效果认定领域。。。。。。。将大、中队向导员年度审核纳入学校西席年度审核，，，，，，，由县级少工委研究制订审核指标并加入详细实验，，，，，，，增强效果运用。。。。。。。完善少先队向导员职称评聘标准和步伐，，，，，，，加大对向导员参评职称的支持力度。。。。。。�？？？？？？怪鞲上虻荚薄⑾虻荚贝恕⑻丶断虻荚逼芳冻坪羝蓝�。。。。。。。将切合条件的少先队向导员作为各级总向导员、少先队学科教研员和教育部分、团委优异年轻干部人选。。。。。。。将各级少先队名师事情室纳入同级教育部分学科名师事情室建设领域。。。。。。。

（十六）深化少先队相关学科建设和理论研究。。。。。。。增强各级党校（行政学院）、团校和相关高校、少年儿童研究机构对少先队事情的理论研究。。。。。。。国家社会科学基金、各级种种社科基金、教育科学课题设立研究专项。。。。。。。深化少先队相关学科建设，，，，，，，加速完善人才作育和课程课本系统。。。。。。。将少先队事情纳入小学教育等师范类本专科专业必修课程内容。。。。。。。支持和勉励相关高校设立少先队事情相关硕士专业学位领域，，，，，，，在有条件的高校设立少先队向导员招生作育专项，，，，，，，加大面向向导员招生力度，，，，，，，流通向导员在职深造途径。。。。。。。在各级教科院、教育学院设少先队学科教研员，，，，，，，增强中小学少先队事情教研。。。。。。。增强各级少先队事情学会建设。。。。。。。建好用好天下少先队向导员网络整体备课平台。。。。。。。

六、周全增强党对少先队事情的向导

（十七）强化各级党委向导责任。。。。。。。强化党建带团建、队建，，，，，，，推进党、团、队一体化建设。。。。。。。各级党委要明确对少先队事情的向导责任，，，，，，，完善向导机制，，，，，，，加大政策支持。。。。。。。党和国家向导人担当天下少工委信用主任，，，，，，，地方各级党委认真同志担当同级少工委信用主任，，，，，，，中央和地方各级政府明确一名认真同志联系少先队事情。。。。。。。地方各级党委常委会每年至少听取一次少先队事情汇报。。。。。。。各级党委教育事情向导小组增强对少先队主要事情的研究协调。。。。。。。将少先队事情纳入中小学教育督导评估和党建事情规范化建设指标，，，，，，，在党建审核中作为单列内容。。。。。。。在中小学校周全建设少工委，，，，，，，党组织书记或政治面目为党员的校长担当少工委主任。。。。。。。在条件具备的街道社区、农村等建设少先队运动组织。。。。。。。

（十八）明确各级党委和政府职能部分责任。。。。。。。宣传、网信、文化和旅游等部分要加大对优异少年儿童文化产品生产创作的支持力度和对少先队事情的宣传力度，，，，，，，增强公共文化效劳支持。。。。。。。文明办要把少先队事情作为文明都会、未成年人头脑品德建设先进都会、文明校园等建设运动的主要评价指标，，，，，，，增强墟落学校少年宫对少先队事情的支持。。。。。。�？？？？？？萍肌⑻逵糠忠С稚傧榷涌箍蒲占啊⒖萍剂⒁臁⑻逵チ兜仍硕�。。。。。。。网信、公安、民政、市场监视治理等部分要做好少先队标记标识规范和保�；；；；；；な虑�。。。。。。。财务部分要支持做好少先队事情经费包管。。。。。。。人力资源社会包管部分要完善少先队向导员待遇包管、职称评聘和职业生长配套支持政策，，，，，，，加大少先队评选表扬支持力度。。。。。。。妇女儿童事情委员会、未成年人保�；；；；；；の被嵋傧榷邮虑槟扇胂喙赝�。。。。。。。其他相关部分凭证各自职责，，，，，，，切实为少先队事情提供有力支持。。。。。。。

（十九）夯实共青团组织全团带队责任。。。。。。。共青团要在政治上、组织上、步队上、事情上增强对少先队的指导，，，，，，，加大在干部配备、资源分派等方面的力度，，，，，，，切实推行好全团带队的政治责任。。。。。。。省市两级团委认真同志、县级团委主要认真同志担当同级少工委主任，，，，，，，各级团的委员会成员制度化担当少先队向导员。。。。。。。各级团的向导机关职能部分要对少先队事情一体谋划、一体推进、一体审核。。。。。。。增强各级团委少先队事情干步队伍建设，，，，，，，县级以上团委应当明确肩负事情职能的部分和职员。。。。。。。增强中小学校和社区、农村等下层团组织对少先队事情的直接向导，，，，，，，切合条件的团组织认真人应当担当同级少工委副主任。。。。。。。

（二十）强化教育部分协同责任。。。。。。。各级教育部分要切实将做好少先队事情作为政治责任抓紧抓实，，，，，，，将少先队事情纳入提升义务教育质量、推进基础教育刷新的总体妄想，，，，，，，纳入德智体美劳周全作育教育系统，，，，，，，纳入全员、全历程、全方位育人名堂，，，，，，，头脑政治事情的主要文件和年度妄想应当征询同级团委、少工委意见。。。。。。。深化团教协作，，，，，，，省、市、县级教育部分认真同志担当同级少工委主任，，，，，，，建设按期协商研究少先队事情、重大事项相同协调等事情机制，，，，，，，凭证深化群团组织刷新相关划定，，，，，，，组织同级团委和教育部分干部相互挂职兼职。。。。。。。少先队总向导员或少工委认真同志同时担当外地政府督学，，，，，，，细化各级教育督导清单中的少先队事情指标。。。。。。。将“红领巾奖章”、实践运动、声誉激励等学生在少先队组织中的体现纳入学生综合素质评价系统。。。。。。。支持少先队开展校内外实践运动，，，，，，，简化审批流程。。。。。。。

（二十一）加大少先队事情经费包管。。。。。。。各级政府应当思量少先队员人数等因素为少先队事情和运动开展、阵地建设提供充分事情经费包管，，，，，，，纳入相关部分预算，，，，，，，由少工委牵头认真落实。。。。。。。少先队员首次佩带的红领巾、队徽徽章、“红领巾奖章”由中小学校统一配发。。。。。。。各地要因地制宜设立向导员岗位津贴，，，，，，，纳入绩效人为治理，，，，，，，响应核增学校绩效人为总量。。。。。。。

（二十二）起劲形玉成社会配合体贴支持少先队事情的优异时势。。。。。。。充分验展家庭教育作用，，，，，，，起劲发动家长支持加入少先队事情。。。。。。。充分验展社会组织的辅助作用，，，，，，，加大关于少先队校外实践运动、效劳项目的政府购置效劳力度，，，，，，，为少先队员创设亲情陪同、心理向导、兴趣作育、权益维护、社会托管等更多公益项目，，，，，，，形成社会化教育效劳机制。。。。。。。施展少年儿童事情领域专家学者、自愿者、社会事情者等的支持作用，，，，，，，推动各方面实力加入到少先队事情之中。。。。。。。

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