国务院办公厅关于进一步精简审批优化效劳精准稳妥推进企业复工复产的通知_政策规则

国务院办公厅关于进一步精简审批优化效劳
精准稳妥推进企业复工复产的通知

2020-03-04泉源：中国政府网

国务院办公厅关于进一步精简审批优化效劳

精准稳妥推进企业复工复产的通知

国办发明电〔2020〕6号

各省、自治区、直辖市人民政府，，，，，，国务院各部委、各直属机构：

为贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会生长事情的决议安排，，，，，，深化“放管服”刷新，，，，，，作废不对理审批，，，，，，规范审批事项和行为，，，，，，提供便当效劳，，，，，，精准稳妥推进企业复工复产，，，，，，现就除湖北省、北京市以外地区复工复产有关事项通知如下：

一、提高复工复产效劳便当度

（一）简化复工复产审批和条件。。。。。。。。各地区要压实属地治理责任，，，，，，继续依法依规、科学有序做好防控事情，，，，，，并凭证分区分级原则，，，，，，以县域为单位接纳差别化防控和复工复产步伐。。。。。。。。低危害地区不得接纳审批、备案等方法延缓开工。。。。。。。。关于中、高危害两类地区，，，，，，各�。。。。。。。。ㄗ灾吻⒅毕绞校┱谥阋咔榉揽匾蟮幕∩希�，，，，凭证最少、必需原则划分制订宣布全省统一的复工复产条件，，，，，，对确有须要的审批和证实事项实验清单治理，，，，，，逐项列明治理程序、质料和时限，，，，，，清单之外一律不得实验审批或索要证实，，，，，，避免泛起层层加码、互为前置审批、循环证实等征象。。。。。。。。严禁向企业收取复工复产包管金等。。。。。。。。对重点行业企业复工复产可设置审批绿色通道，，，，，，加速提高复工复产率。。。。。。。。

（二）优化复工复产治理流程。。。。。。。。相关地区要起劲推行复工复产一站式治理、上门治理、自助治理等效劳，，，，，，周全实验企业复工复产申请“一口受理、并行治理”，，，，，，在本行政区域内明确一家牵头部分，，，，，，统一受理申请、一次性收取质料，，，，，，相关部分并行治理、限时办结，，，，，，原则上要在2个事情日内作出回复。。。。。。。。有条件的地方可将复工复产审批制改为备案制或见告允许制，，，，，，企业按划定做好防疫、抵达复工复产条件，，，，，，提交备案信息或允许书后，，，，，，即可组织复工复产，，，，，，相关部分通过开展事后现场核查等，，，，，，确保企业周全落实各项防疫步伐。。。。。。。。

二、鼎力大举推行政务效劳网上办

（三）加速实现复工复产等重点事项网上办。。。。。。。。各地区各部分要将疫情防控、复工复产等专题效劳接入国家政务效劳平台，，，，，，为企业和群众获取疫情防控信息、治理复工复产等提供便当。。。。。。。。同时，，，，，，抓紧梳理一批与企业复工复产、群众生涯亲近相关的政务效劳事项，，，，，，率先实现全程网办。。。。。。。。对确需现场治理的事项，，，，，，要鼎力大举推行就近办、帮代庖、一次办，，，，，，并接纳网上预审、预约排队、邮寄送达等方法，，，，，，镌汰现场排队和营业治理时间，，，，，，最大限度阻止职员群集。。。。。。。。

（四）依托线上平台增进惠企政策落地。。。。。。。。充分验展天下一体化政务效劳平台“小微企业和个体工商户效劳专栏”作用，，，，，，使各项政策易于知晓、效劳事项一站治理。。。。。。。。各地区各部分要实时梳理相关惠企政策步伐及网上效劳效劳，，，，，，抓紧接入天下一体化政务效劳平台，，，，，，一直完善效劳专栏内容，，，，，，勉励指导小微企业和个体工商户实时获取相关效劳，，，，，，有用扩大政策惠及面。。。。。。。。

（五）围绕复工复产需求抓紧推动政务数据共享。。。。。。。。依托天下一体化政务效劳平台统一受理政务数据共享需求，，，，，，优化数据共享流程，，，，，，凭证“急用先行、分批推动，，，，，，成熟一批、共享一批”的原则，，，，，，对地方和部分在疫情防控、复工复产等事情中急需的政务数据，，，，，，加速推动实现共享。。。。。。。。

三、完善为复工复产企业效劳机制

（六）提升企业投资生产谋划事项审批效率。。。。。。。。对建设项目涉及的用地、妄想、能评、环评、水电气接入等审批效劳事项，，，，，，要增强部分协同联动，，，，，，简化审批流程，，，，，，压缩审批时限。。。。。。。。凡可通过线上治理的审批、备案等事项不得要求申请人到现场治理，，，，，，勉励通过网络、视频等开展项目评估评审，，，，，，对确需提交纸质质料的可以实验容缺受理、先行治理，，，，，，待疫情竣事后再补交纸质原件。。。。。。。。对疫情防控时代到期的允许证，，，，，，可延期到疫情竣事后一定限期内再治理延续、变换、换发等营业。。。。。。。。

（七）为推进全工业链协同复工复产提供效劳包管。。。。。。。。增强跨区域联动，，，，，，资助企业协调解决上下游协一律问题。。。。。。。。重点抓好焦点配套供应商等工业链要害环节企业复工复产，，，，，，发动上下游中小企业复工复产。。。。。。。。勉励地方建设重点企业效劳包管制度，，，，，，探索推行“企业管家”、“企业效劳包”等行动，，，，，，自动靠前效劳，，，，，，资助企业治理复工复产手续，，，，，，抓好用工、原质料、资金等要素包管。。。。。。。。

（八）建设健全企业复工复产诉求响应机制。。。。。。。。各地区要依托互联网、电话热线等，，，，，，实时掌握息争决企业复工复产中遇到的现实难题。。。。。。。。完善企业信用修复机制，，，，，，协助受疫情影响泛起订单交付不实时、条约逾期等失约行为的企业开展信用修复事情。。。。。。。。勉励开设中小企业执法援助绿色通道，，，，，，就不可抗力免责等执法问题为企业提供效劳指导。。。。。。。。勉励包管机构开展企业疫情防控综合包管营业，，，，，，对复工复产后因爆发疫情造成损失的企业提供包管包管，，，，，，提高理赔效劳便当度，，，，，，消除企业后顾之忧。。。。。。。。

四、实时纠正不对理的人流物流管控步伐

（九）整理作废阻碍劳动力有序返岗和物资运输的繁琐手续。。。。。。。。非疫情防控重点地区原则上不得限制返岗务工职员出行。。。。。。。。对确需开具康健证实的，，，，，，相关地区要鼎力大举推进康健证实跨省互认，，，，，，劳动力输出地可对在省内一连栖身14天以上、无可疑症状且不属于隔离视察工具（或已扫除隔离视察）的职员出具康健证实，，，，，，输入地对持输出地（非疫情防控重点地区）康健证实、乘坐“点对点”特定交通工具抵达的职员，，，，，，可不再实验隔离视察。。。。。。。。运用大数据等手艺手段建设各地互认的流感生齿康健标准。。。。。。。。增强输入地与输出地对接，，，，，，勉励接纳“点对点、一站式”直达运输效劳，，，，，，实验全程防疫管控，，，，，，实现“家门到车门、车门到厂门”精准流动，，，，，，确保务工职员清静返岗。。。。。。。。各�。。。。。。。。ㄗ灾吻⒅毕绞校┮銮坑胫鼙呤。。。。。。。。ㄗ灾吻⒅毕绞校┒越樱�，，，，推进货运车辆司乘职员检疫检测效果互认，，，，，，对在周边�。。。。。。。。ㄗ灾吻⒅毕绞校┮丫傩屑煲呒觳馇椅赐揪咔榉揽刂氐愕厍幕踉顺盗究焖俜判校�，，，，镌汰重复检查。。。。。。。。

五、增强对复工复产企业防疫事情的羁系效劳

（十）催促和资助复工复产企业落实防疫清静步伐。。。。。。。。各地区各部分要催促指导企业严酷落实《企事业单位复工复产疫情防控步伐指南》等划定，，，，，，强化防控主体责任，，，，，，并起劲开发运用大数据产品和计划用于支持效劳企业防控疫情，，，，，，建设复工复产企业防疫情形报告制度，，，，，，实时跟踪掌握职员康健状态。。。。。。。。资助企业协调调理防疫物资。。。。。。。。对泛起的熏染病例，，，，，，要第一时间举行科学精准的应急处置惩罚，，，，，，最大限度降低群集性熏染危害。。。。。。。。

各地区各部分要增强组织向导和催促落实，，，，，，统筹做好疫情防控和复工复产，，，，，，把支持企业有序复工复产各项事情做细做扎实。。。。。。。。同时，，，，，，要实时总结疫情防控时代深化“放管服”刷新支持复工复产的典范履历，，，，，，把一些好的政策和做规则范化、制度化，，，，，，主要情形实时报送国务院办公厅。。。。。。。。

国务院办公厅

2020年3月3日

ladbrokes立博(中国)有限公司

国务院办公厅关于进一步精简审批优化效劳精准稳妥推进企业复工复产的通知